Communiqué
Local

Fermeture des sites de déplacement de Nzulo, Lac vert, Buhimba et Shasha et transfert des personnes déplacées dans les sites de déplacement

En date du 15 mai 2014, le gouvernement de la République démocratique du Congo (RDC), à travers la Commission Nationale pour les Réfugiées (CNR) a officiellement lancé le processus de retour volontaire des personnes déplacées internes (PDI) dans les sites de déplacement de Goma. La zone urbaine de Goma compte actuellement les sites de déplacement de Lac vert, Buhimba, Mugunga1 et Bulengo,  coordonnés par l’Organisation internationale pour les migrations (OIM) et le site de Mugunga 3  coordonné par le Haut-Commissariat des Nations Unies pour les Réfugiés (UNHCR).

Avec le soutien de la communauté humanitaire et tout particulièrement de l’OIM et de l’UNHCR, agences responsables du Secteur CCCM (Gestion et Coordination des Camps) dans la province du Nord-Kivu, le gouvernement a continué à encourager et à soutenir ce processus et à initier des actions  pour renforcer et promouvoir la recherche de solutions durables aux déplacements dans la Province du Nord Kivu. Dans cette perspective, des ateliers relatifs à la recherche de  solutions durables et l’autonomisation des personnes déplacées ont été organisés.

Consécutivement à ces efforts, depuis novembre 2013, 1331 ménages soit 5 261  individus ont volontairement déclaré leur départ à  la CNR  dans tous les sites de déplacement tandis que 8612 ménages soit 34 849 individus ont spontanément quitté les sites de déplacement dans la zone de Goma.  L’OIM et l’UNHCR,  en collaboration avec leurs partenaires opérationnels, ont conduit 6 (six) importantes opérations de vérification dans les sites de déplacement de l’axe Goma-Bweremana entre Mai et Août 2014. L’équipe d’enregistrement biométrique de l’OIM a également été déployée sur le terrain dans les sites de Lac vert, Buhimba et Mugunga1 (Goma) et à Nzulo, Bweremana et shasha  (Territoire de Masisi)  et dans les jours à venir à Mugunga 3 pour y réaliser des enregistrements biométriques.

Ces opérations de vérification et d’enregistrement biométrique n’ont pas eu  le seul avantage d’optimiser les interventions humanitaires sur terrain ou de dé-dupliquer le nombre de PDI en rendant service aux seules vraies personnes déplacées, mais a également conduit à une baisse significative des effectifs de personnes déplacées allant dans certains sites jusqu’à 86% par rapport aux effectifs de Novembre 2013.

Considérant cette situation dans les sites de déplacement, les efforts gouvernement-Secteur CCCM et partenaires humanitaires se sont multipliés au cours des  derniers mois pour soutenir  et encourager la fermeture de sites de déplacement présentant des effectifs faibles de personnes déplacées et de procéder à leur transfert dans d’autres sites. Ceci permettrait  entre autre d’orienter l’aide humanitaire avec  efficience, de renforcer en même temps la recherche de solutions durables et  de poursuivre le plaidoyer pour davantage de résilience des personnes retournées dans leurs milieux de provenance.

Dans cette perspective, le Secteur CCCM a développé et présenté un scenario de regroupement et de fermeture des sites  de déplacement autour de Goma successivement à la communauté humanitaire de Kinshasa et de Goma. Au niveau national, l’Equipe Humanitaire Pays (HCT) a recommandé l’élaboration d’une stratégie nationale et un plan d’action provincial à présenter pour validation à l’inter Cluster et au Comité Provincial Inter Agence (CPIA) au niveau provincial. Ce travail est en cours de finalisation au niveau du Secteur CCCM qui a déjà consulté tous les clusters pour leur contribution et élaboration des plans d’actions sectoriels. Des SOP relatifs au transfert des déplacés dans le cadre de cette stratégie de regroupement et la fermeture de ces sites de déplacement ont également été élaborés. Tous les documents ont été finalisés et partagés avec OCHA pour discussion avec le CPIA et l’Inter cluster provincial avant la mise en œuvre du plan d’action.

Le scenario proposé prévoit la fermeture des sites de Nzulo,  Lac vert, Buhimba et Shasha et le transfert de leurs habitants vers les sites d’accueil de Mugunga1, Mugunga 3 et Bulengo d’ici fin  Décembre 2014 comme l’indique le schéma ci-dessous: 

Parallèlement à ces efforts conjoints, l’OIM a continué  à apporter l’assistance aux personnes déplacées dans les sites,  mais aussi dans les zones de retour des territoires de Nyiragongo et Rutshuru à travers la construction de 190 abris transitionnels, en distribuant des tôles, des clous, des  sticks de construction et le paiement de la main d’œuvre qualifiée pour la construction de ces abris. 

Toutefois, le Secteur CCCM doit encore faire face à des défis tels que la mobilisation des fonds pour l’opérationnalisation du plan et la mise en œuvre des projets à impact rapide pour les personnes qui retournent dans leur zone de provenance.